新闻资讯

当前位置:主页 > 新闻资讯 > 法律资讯 >

《中华人民共和国黑土地保护法》解读
发布时间:2022-09-08 17:39

《中华人民共和国黑土地保护法》(以下简称《黑土地保护法》)于2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过,自2022年8月1日起实施。《黑土地保护法》共38条,包括立法目的、适用范围、保护要求和原则、政府责任和协调机制、制定规划、资源调查和监测、科技支撑、数量保护措施、质量提升措施、农业生产经营者的责任、资金保障、奖补措施、考核与监督、法律责任等。

01
适用范围
《黑土地保护法》明确,本法所称黑土地,是指黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区的相关区域范围内具有黑色或者暗黑色腐殖质表土层,性状好、肥力高的耕地。这一规定也是具体落实习近平总书记关于“保护耕地中的大熊猫”的要求。
02
加强政府的统筹和协调
《黑土地保护法》完善政府工作机制,明确国务院和4省区人民政府加强对黑土地保护工作的领导、组织、协调、监督管理,统筹制定黑土地保护政策。县级以上地方人民政府应当建立有关部门组成的黑土地保护协调机制,加强协调指导,明确工作责任,推动黑土地保护工作落实。
03
加强黑土地保护的科技支撑
《黑土地保护法》明确,加强黑土地科技创新、科研成果推广应用和技术服务。国家采取措施加强黑土地保护的科技支撑能力建设,支持各类主体开展黑土地保护技术服务。
04
强化农业生产经营者的保护责任

《黑土地保护法》明确,农业生产经营者应当合理利用黑土地,加强农田基础设施建设,因地制宜应用保护性耕作等技术,积极采取提升黑土地质量和改善农田生态环境的养护措施,依法保护黑土地。

05
加大黑土地保护投入
长期稳定的资金投入是黑土地保护的重要保障。《黑土地保护法》规定,国家建立健全黑土地保护财政投入保障制度,加大对黑土地保护措施奖补资金的倾斜力度,建立长期稳定的奖励补助机制。鼓励社会资本投入黑土地保护活动,并保护投资者的合法权益。
06
加强考核和监督
压实黑土地保护责任,形成监督合力。《黑土地保护法》规定,建立黑土地保护目标责任制和考核评价制度,黑土地保护情况纳入耕地保护责任目标;有关部门依据职责联合开展监督检查;加强人大监督,县级以上人民政府应当按时报告黑土地保护情况。
07
加大处罚力度
对盗挖、滥挖、非法买卖黑土的,将由县级以上人民政府有关部门进行处罚。对违法将黑土地用于非农建设,造成黑土地污染、水土流失的,将依照土地管理、污染防治、水土保持等有关法律法规的规定从重处罚。